À partir de janvier 2026, le mandat d’e-facturation de la Belgique exige que toutes les entreprises assujetties à la TVA émettent et reçoivent des factures interentreprises dans un format structuré et lisible par machine en utilisant le réseau PEPPOL. Actuellement, ce réseau fonctionne selon le 4-Corner Model PEPPOL, où les factures sont échangées entre l'expéditeur et le destinataire par l'intermédiaire de leurs Points d’Accès (PA) certifiés respectifs, sans intervention directe des autorités gouvernementales.
Cependant, la Belgique a déjà annoncé son intention d'aller au-delà de la facturation électronique et de passer à un mandat complet de déclaration en ligne, qui devrait être mis en œuvre d'ici 2028. Cette prochaine étape introduira le 5-Corner Model PEPPOL, où les autorités fiscales deviennent un participant actif dans le processus de facturation.
Dans ce cadre, chaque facture sera automatiquement signalée en temps réel à l'administration fiscale belge en tant que cinquième « Corner », ce qui permettra d'effectuer des Contrôles Continus des Transactions (CCT). Le gouvernement ne se contentera pas de valider et d'effacer les données de la facture avant qu'elles ne parviennent à l'acheteur, mais il jouera également un rôle central dans le stockage et l'audit, ce qui permettra d'intégrer efficacement les contrôles de conformité dans le flux.
À partir de janvier 2026, toutes les entreprises assujetties à la TVA devront émettre et accepter des factures dans un format électronique structuré plutôt que des documents papier ou PDF traditionnels. Le gouvernement a choisi le réseau PEPPOL (Pan-European Public Procurement Online) comme colonne vertébrale de cette transformation, imposant l'utilisation de la norme PEPPOL BIS Billing 3.0 (Universal Business Language XML).
Le cadre PEPPOL permet à toute entreprise d'utiliser son logiciel de facturation préféré, à condition qu'il se connecte via un Point d’Accès PEPPOL certifié, offrant ainsi flexibilité et interopérabilité. Le mandat vise à réduire la saisie manuelle des données, à minimiser les erreurs et à permettre un échange de factures plus rapide et plus sûr.
Le réseau PEPPOL est un cadre international qui permet aux entreprises et aux entités publiques d'échanger des documents électroniques, tels que des factures électroniques, de manière sûre et efficace, quels que soient leurs systèmes internes ou leurs prestataires de services. Pour parvenir à cette interopérabilité, PEPPOL prend en charge plusieurs Corner Models qui définissent la manière dont les factures circulent dans le réseau, et qui évoluent pour répondre aux besoins des entreprises et des autorités de réglementation.
Les modèles de facturation électronique décrivent la manière dont les factures électroniques sont échangées entre les entreprises, et le number of corners (ou « nombre de corners ») fait référence aux parties clés du processus.
À la base, le 5-corner model est un écosystème numérique pour l'échange structuré d’e-factures, où chaque participant a un rôle spécifique en matière de conformité et d'exploitation. Le flux est conçu pour offrir un maximum de transparence, d'automatisation et de contrôle.
Les cinq participants au 5-corner model de PEPPOL :
Corner | Rôle |
|---|---|
| 1. Expéditeur | Le fournisseur qui émet la facture |
| 2. Point d’Accès de l'expéditeur | Point d’Accès de l'Expéditeur (Fournisseur de Service) |
| 3. Point d’Accès du destinataire | Point d’Accès du Destinataire |
| 4. Récepteur | L'acheteur qui reçoit la facture |
| 5. Gouvernement | Administration fiscale (déclaration électronique en temps réel, validation) |
Cette architecture permet une facturation électronique et des flux de données fiscales transparents, en particulier lorsque la Belgique se prépare à la déclaration électronique obligatoire (prévue pour 2028).
Le passage à un 5-corner model n'est pas seulement une mise à jour technique - il reflète la stratégie réglementaire et protège les entreprises belges pour l'avenir.
Le 5-corner model PEPPOL est conçu pour intégrer le contrôle fiscal de manière transparente dans le cycle de vie de la facturation électronique, établissant ainsi une nouvelle norme de conformité, d'automatisation et d'auditabilité dans le cadre du futur régime de déclaration électronique de la Belgique.
Alors que la Belgique se prépare à l'e-déclaration, ces avantages sont les suivants
1. Contrôle de la TVA en Temps Réel : Les contrôles continus des transactions signifient que chaque facture peut être vérifiée par l'administration fiscale avant, pendant ou immédiatement après l'échange, réduisant ainsi l'écart de TVA et la fraude.
2. Une Véritable Automatisation de Bout en Bout : Les entreprises et les administrations étant dans la boucle, la facturation, la conformité et les déclarations sont entièrement automatisés, ce qui minimise les interventions manuelles et les risques.
3. Interopérabilité Universelle : Les normes internationales de PEPPOL (PEPPOL BIS 3.0 / EN 16931) permettent aux factures de franchir sans problème les frontières.
4. Préparation à l'Audit et Intégrité des Données : Les enregistrements horodatés et validés à chaque étape rendent les audits efficaces et transparents. Les données sont structurées, archivées et facilement accessibles pour les entreprises et les autorités.
Le traditionnel 4-corner model (expéditeur, PA de l'Expéditeur, PA du Destinataire, destinataire) est décentralisé et indépendant du fournisseur. Le 5-Corner Model s'appuie sur ce principe en y apportant des améliorations essentielles :
Fonctionnalité | 4-Corner Model | 5-Corner Model (CCT) |
| Rôle du Gouvernement | Indirect (le cas échéant) | Participant en temps réel |
| Transmission des Données Fiscales | Déclaration après coup | Temps réel/instantané |
| Détection de la Fraude | Rétrospectif | Proactif, en temps quasi réel |
| Piste d'Audit | Au niveau du système | Réseau et registres d'autorité |
| Validation de la Conformité | Au niveau du PA | Au niveau du Parlement et du gouvernement |
| Alignement International | Limité | Prêt pour ViDA |
La transition vers ce nouveau modèle nécessite des mises à niveau stratégiques :
Le 5-corner Model PEPPOL préserve la flexibilité et l'interopérabilité internationale du cadre original, permettant aux entreprises de toutes tailles de se connecter via des Points d’Accès certifiés et d'échanger des factures en utilisant des formats standardisés tels que PEPPOL BIS UBL. Grâce à une surveillance gouvernementale en temps réel, chaque transaction est enregistrée, validée et archivée en toute sécurité, créant ainsi un flux de données financières transparent et entièrement automatisé. Le système garantit la préparation à l'audit, réduit le traitement manuel et soutient le commerce transfrontalier en s'alignant sur les normes de l'Union européenne en matière de facturation numérique et de déclaration fiscale.
Pour se conformer au nouveau modèle et en bénéficier, les entreprises belges doivent mettre à jour leurs systèmes de facturation, se connecter aux Points d’Accès PEPPOL certifiés et se préparer à l'intégration avec les points de terminaison de la déclaration électronique du gouvernement.